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AI监管加速:加州领衔多州立法推进安全治理

2026-09-27 13:10 EDT · AI 整理 · 依据 24 家来源(网络) · 1161 字

2026年9月9日,加州州长纽森在萨克拉门托签署参议院法案813(SB 813,由参议员Jerry McNerney提出)和众议院法案1405(AB 1405,由众议员Rebecca Bauer-Kahan提出),建立了全美首个针对AI系统的独立验证与审计框架。SB 813设立了一套独立验证组织认证体系,允许经认证的第三方机构对AI系统和模型是否符合州法要求进行评估;AB 1405则创建了AI审计员的国家注册表,并对审计员独立性、透明度和诚信标准作出具体规定。纽森同时在其行政令中推进创建AI"kill switch"(紧急切断机制),并公开呼吁联邦政府承担相应责任。这一系列动作使加州成为全美AI监管框架最严格的州,也为其他州和联邦层面的立法提供了参照模板。

在加州之外,纽约州州长Hochul宣布了针对大型AI开发商的监管下一步措施,重点在于保护纽约州居民免受AI潜在风险侵害。在联邦层面,众议员Kean提出了AI Kill Switch立法,试图在全美范围内建立AI系统的紧急中断机制。这些动向表明,AI安全监管正从单一州的先行探索向多州协同、联邦跟进的方向扩散。值得注意的是,多家媒体报道显示,AI企业负责人曾在联合国安理会上警告AI可能对人类构成全面风险,国会众议员Ted Lieu也公开表示AI风险"已不再属于科幻范畴",Bill Gates同样加入了对AI安全措施(包括立法)的呼吁。

行业层面的安全表态同样值得关注。Anthropic首席执行官Dario Amodei于2026年9月12日公开表示,AI行业应放慢快速发展步伐,为安全措施留出追赶时间。他警告称,若不主动减缓发展,6至12个月内AI可能具备领导一群智能体接管整个互联网的能力。Amodei建议所有前沿AI公司承诺为外部评估团队提供"持续的、类似员工级别的访问权限",Anthropic计划率先实施,包括提供办公座位、访问徽章和公司笔记本电脑;OpenAI的Altman也迅速做出了类似承诺。在政府审查方面,商务部下属的人工智能标准与创新中心(CAISI)于2026年5月5日获得了三款全美最强大AI模型的提前访问权限,以便在模型公开发布前评估其对国家安全和公众的潜在威胁。此前CAISI已与OpenAI和Anthropic达成自愿协议,新增的Google、Microsoft和xAI协议完成了美国顶级AI公司的名单覆盖。有分析将当前AI监管的紧迫感比作疫情初期的应对状态。此外,Jump Trading披露其使用的GPT-6 Astra模型已能处理更加模糊、困难且范围广泛的任务,AI智能体已能自主执行持续数天的分析工作,这进一步加剧了业界对安全监管跟不上技术发展的担忧。Anthropic研究人员Samuel Marks也在个人分析中指出,AI开发者相信其技术可能在2030年前导致人类灭绝,且职位越高的员工担忧程度越高。

对于在美华人而言,上述监管动态的影响是多层面且切实的。加州作为全美华人最集中的州之一,其AI监管框架直接影响在加州运营的科技企业、依赖AI工具的从业者以及普通消费者。SB 813和AB 1405建立的审计与验证体系,意味着在加州提供AI服务的公司需接受独立评估,这可能影响AI产品的功能设计、上线节奏和可用性。从事科技行业的华人应关注CAISI与各大AI公司之间自愿协议的具体内容,以及联邦层面AI Kill Switch立法的进展——这些都可能改变企业对AI工具的使用方式,进而影响相关就业市场。在医疗领域,Medicare WISeR AI预授权模式已被记录出现不当拒赔的情况,使用联邦医疗保险的华人居民在涉及AI辅助医疗决策时需留意自身权益保障。建议关注加州政府官网发布的SB 813和AB 1405具体实施细则,了解AI审计员注册表的运作方式与合规评估流程;在加州经营或使用AI服务的企业和个人应提前准备合规材料。同时,联邦立法动向也值得持续跟踪,因其一旦落地将对全美范围内的AI开发和部署产生更广泛影响。

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