当地时间2026年9月下旬，美国交通部联合国家公路交通安全管理局（NHTSA）正式发布2027至2032款轻型乘用车及轻型卡车的燃油经济性最终规则，大幅下调拜登政府时期设定的油耗减排目标，新规预计于2026年11月中旬正式生效，成为特朗普第二任期能源去监管化政策的核心落地举措之一。官方称此举将显著降低新车售价、缓解普通家庭购车压力，但环保组织、部分州政府及行业人士指出，新规将推高长期用车成本、大幅增加碳排放，与美国此前的减排承诺背道而驰。
特朗普第二任期就职首日，便签署《释放美国能源》行政令，要求所有联邦机构重新评估涉及能源消耗的强制性规则，废除拜登政府设定的“2030年新车平均燃油经济性达到55英里/加仑（约4.3升/百公里）、2032年提升至65英里/加仑（约4.6升/百公里）”的阶段性目标，同时废止了“2030年新能源车占新车销量比例达50%”的强制性要求，官方称该目标是“越权的行政干预”，限制了车企的生产自主权。 2025年第二季度，美国交通部发布初步修订草案，提出将2032年的燃油经济性标准下调至40英里/加仑（约5.9升/百公里），同时调整轻型卡车的分类规则，将车重超过2.5吨、具备一定货运能力的SUV、皮卡划入轻型卡车范畴，适用更宽松的油耗要求。经过为期4个月的公众评议及汽车行业的大规模游说，最终规则于2026年9月正式敲定，较草案进一步放宽要求：2027款车型的平均燃油经济性门槛仅为36英里/加仑（约6.5升/百公里），此后每年仅需提升0.5英里/加仑（约0.09升/百公里），到2032年达标即可，远低于拜登政府时期每年提升3英里/加仑（约0.8升/百公里）的进度。交通部部长肖恩·达菲在规则发布会上表示，此前的燃油标准是“极端环保政策绑架汽车行业的产物”，导致新车平均售价因合规成本上涨超1.2万美元，普通家庭难以负担，新规将把选择权交还消费者，官方测算显示新规下2027至2032年售出的新车平均售价将比执行旧标准低3000至5000美元。
此次规则调整的影响覆盖多个群体，不同群体的受益程度和受损风险差异显著。第一类是普通购车消费者与现有车主：官方测算的购车优惠主要针对购买传统燃油车的群体，但环保组织美国自然资源保护委员会的独立测算指出，由于新规下车型油耗平均提升15%，车主年均燃油支出将增加约500美元，一辆车10年使用周期内的额外油费将达5000至8000美元，抵消购车优惠后实际支出反而更高，对年均行驶里程超1.5万公里的通勤群体影响尤为明显。 第二类是汽车制造商。新规大幅降低了车企的合规压力，无需投入大量资金研发混动、电动技术来满足严苛的油耗要求，主流车企预计每年可节省超80亿美元的合规成本，部分车企已经宣布将调整2027款车型的生产计划，增加传统燃油车的产能占比。但主打新能源车型的车企将面临更大竞争压力，传统燃油车的成本优势可能挤压新能源车型的市场空间。 第三类是环保相关方及州政府。官方数据显示，新规将导致2027至2032年间美国轻型车累计多排放约28亿吨二氧化碳，相当于每年新增150座百万千瓦级燃煤电厂的排放量，将使美国2030年碳排放量较2005年降低50%至60%的目标难以实现。加州等17个已加入区域排放联盟的州已经明确表示，新规与州内更严格的排放标准冲突，将导致州内车企面临两套合规体系，增加不必要的运营成本。
新规发布后立即引发多方反对。环保组织已经向联邦法院提起诉讼，称交通部在规则制定过程中未充分评估碳排放对公共健康的影响，违反了《清洁空气法》的相关要求，要求法院撤销新规。加州等17个州也联合发起诉讼，主张联邦政府无权推翻州政府依法设定的排放标准，要求法院颁布禁令阻止新规生效。部分汽车行业人士也提出异议，认为虽然短期降低了合规成本，但长期来看会削弱美国车企在新能源领域的全球竞争力——当前欧盟、中国等主要市场均已设定了更严格的燃油和碳排放标准，美国车企若无法满足海外市场的合规要求，预计将损失超2000亿美元的出口额。此外，部分民主党国会议员已经提出相关法案，试图推翻交通部的规则，但鉴于当前国会参众两院由共和党把控，该法案通过的可能性极低。
首先是生效节点，新规将在联邦公报正式发布后60天生效，预计落地时间为2026年11月中旬，2027款车型将首先适用新标准。其次是车企的调整动作，预计主流车企将在未来6个月内公布2027款车型的生产计划，部分车企可能会在标准生效前清理符合旧标准的车型库存，给出一定购车优惠。第三是法律进展，相关诉讼预计将在2026年12月进入初审阶段，若法院颁布临时禁令，新规可能推迟生效。对于计划在2027年前购车的消费者，可以关注车企的库存清理动态，对比不同车型的长期用车成本再做决策；对于汽车行业从业者，需要关注车企的生产调整方向，提前做好职业规划。