美国财政部周二（9月29日）发布临时法规，把特朗普账户（Trump Accounts）从"家长主动申请"改为由政府自动开户，最早10月1日执行。财政部指引称，这一改动在2026年内就能为6000万名以上尚未开户的18岁以下儿童建档，此后每个出生年份的队列每年再新增约200万个账户。而财政部估计符合条件的儿童约7340万，目前实际注册的只有600万至800万。
特朗普账户于2026年7月4日启动，此前需要家长选择加入：用IRS的4547号表格随报税提交，或到指定网站注册。官方数据显示，截至7月30日，IRS处理的4547号电子表格约560万份，不到符合条件儿童总数的十分之一。有研究显示，在年收入8万美元以下的中低收入家庭中，只有约5%开了账户——原来的申请制恰恰把最需要这笔钱的家庭挡在门外。
新规则授权财政部长代儿童开立账户。到10月1日前后，所有18岁以下、持有社会安全号（SSN）、名下没有账户的儿童都会被自动建档。财政部长贝森特（Scott Bessent）9月15日在众议院金融服务委员会听证会上已预告此事，当时他说已有700万至800万儿童注册，"一个月内我们会有7000万个账户，因为我们要转到自动开户"。临时法规以财政部决定10056号及拟议法规CC-00226466-26的形式下发。
特朗普账户由2025年7月签署的《One Big Beautiful Bill》法案设立，属于递延纳税的投资账户。2025年至2028年出生的儿童（即覆盖特朗普第二任期的出生年份）可获得财政部一次性1000美元拨款。要特别注意：这笔钱不会因为自动开户而自动到账，家长或监护人仍须主动申领、认领孩子的账户，之后才能自行存款，也才能接收雇主缴款。有报道称，父母往账户里存钱可能拿到最高2500美元的税收抵扣。
私人捐赠是另一条资金线。戴尔科技（Dell Technologies）创始人迈克尔·戴尔与苏珊·戴尔夫妇已承诺捐出62.5亿美元，用于2016至2024年出生的儿童，按戴尔基金会的说法折合2500万名儿童每人250美元；科技投资人布拉德·格斯特纳（Brad Gerstner）的捐款则让印第安纳州部分儿童可获得250美元。新规也放宽了捐赠人直接向账户注资的条件。财政部称，转为自动开户的目的之一，就是让这类捐赠触达更多符合条件的家庭。
财政部7月宣布，由同时担任IRS局长和社会保障局局长的弗兰克·比西尼亚诺（Frank Bisignano）牵头推进扩容；IRS随后聘请纽约梅隆银行（BNY）与交易商Convergex前高管约瑟夫·维利（Joseph Velli）担任比西尼亚诺的高级顾问，专职负责该项目。账户的托管与投资由纽约梅隆银行和交易应用Robinhood承担。财政部另出规定，禁止ESG基金进入特朗普账户，理由是出于对"政治活动"的担忧。
立法方面，参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz，共和党·得克萨斯州）称自己是该法案的起草人，法案本身就写入了自动开户条款，授权财政部为全美7000万名18岁以下儿童开户。
账户在孩子年满18岁时转为传统的个人退休账户（IRA），继续享受递延纳税待遇。这意味着资金要到法定提取年龄才有更宽松的用途，不能当作短期教育金随时支取——这一条在开户时就要想清楚。
对家长来说，10月1日之后的第一件事不是开户，而是确认孩子的账户是否已自动建好，并主动申领那1000美元一次性拨款、认领账户，否则后续存款和雇主缴款都无从谈起。没有社会安全号的儿童不在自动开户范围内，需另行确认资格。临时法规是"临时"的，后续还要看财政部是否出台正式规定；账户数冲到7000万之后，IRS的处理能力和托管行的运营压力也是观察点。此外，项目的创始设计者、财政部的卢克·佩蒂特（Luke Pettit）即将离职转往私营部门，人事交接是否影响推进节奏值得留意。
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