五角大楼于9月30日（周三）正式宣布，美国与联军伙伴已在伊拉克"结束"针对ISIS的"固有决心行动"（Operation Inherent Resolve）。标志着任务收官的标志性画面是最后一批联军部队与装备从伊拉克北部库尔德自治区的埃尔比勒空军基地（Erbil Air Base）"有序撤离"。五角大楼首席发言人 Sean Parnell 在声明中说，这次撤离"标志着在伊拉克击败ISIS的军事任务圆满完成"，既是一场持续12年、把ISIS作为有组织军事威胁在伊拉克和整个地区击溃的战役的成果，也意味着美军从"战时联军任务"转向"由伊拉克主导的安全工作，以及更常态化的双边安全关系"。
这是2003年3月美军入侵伊拉克、推翻萨达姆政权以来，美国在该国军事存在的又一个节点。有报道称，这结束了美军在伊拉克长达23年的驻扎、撤离与重返的循环。
"固有决心行动"2014年启动，起因是ISIS由伊拉克基地组织残部壮大而来，在行动前几年已攻占伊拉克与邻国叙利亚的大片领土，并实施屠杀与大规模暴行。此后战事推进：联军支持下，ISIS于2017年在伊拉克、2019年在叙利亚被击溃领土控制，但残部并未消失，联军继续留驻清剿。行动高峰期曾有超过160,000名美军在伊（那是更早的"伊拉克自由行动"增兵阶段的数字，可作规模对照）；官方数据显示，截至2026年2月，驻伊美军约为2,000人。
撤出的法律与外交依据是2024年9月的美伊联合声明。该文件给出的时间表是：打击ISIS的多国联军机制在2025年底前结束，"固有决心行动"本身预计在2026年底前收官。此后美军从各地基地逐步收缩，最后集中到北部库尔德地区。2026年7月，国防部长 Pete Hegseth 在五角大楼会见伊拉克总理 Ali al-Zaidi，据五角大楼会晤摘要，双方谈及从"打击ISIS全球联军"向双边关系的过渡，Hegseth 当场承诺在9月30日前结束行动——这一承诺在9月30日如期兑现。
Parnell 在声明中明确了责任交接：处理伊拉克剩余安全挑战——包括ISIS残部，以及"损害伊拉克主权与地区稳定的伊朗支持民兵"——主要责任现在归伊拉克政府。五角大楼将继续为伊拉克伙伴提供定向训练与情报支持，并"期待"伊拉克安全部队，包括库尔德斯坦地区的佩什梅加（Peshmerga）等力量，主导持续保障伊拉克安全、压制ISIS残部的工作。伊拉克总理 Ali al-Zaidi 在联军任务结束仪式上称，"新篇章已经开始，其特征是伊拉克的主权、制度的力量、部队的准备就绪、决策的统一，以及与友邦均衡的伙伴关系。"
伊拉克安全部队与库尔德佩什梅加是第一责任人。他们要接手的不是一块已经安全的土地：有报道称，2025年12月一次ISIS袭击造成2名美军士兵和1名翻译死亡，美国随后以空袭回击，五角大楼下属的美国中央司令部（CENTCOM）确认了这一事件——这说明ISIS仍具备对硬目标发动致命打击的能力。
伊拉克政府与伊朗支持民兵之间还有一个悬而未决的节点：据多家媒体报道，巴格达把解除伊朗支持民兵武装的期限推迟到2027年6月。也就是说，美军撤出后的12个月里，伊拉克境内仍存在不受中央完全掌控的武装力量。而五角大楼的数据是，2026年2月至4月间，伊朗关联团体对美国公民与设施发动了超过600次袭击——这一数字解释了美方为何坚持把"打击ISIS残部与伊朗支持民兵"的责任写进伊拉克政府的交接清单。
约旦的联军特遣部队仍在继续行动：五角大楼此次宣布的是伊拉克境内的任务结束，监督"固有决心行动"的联军特遣部队总部设在约旦，其在叙利亚方向的反ISIS行动没有随之终止。英国的"Shader行动"也据报将以与伊拉克的伙伴关系形式继续。
驻伊美军人员及其家属是直接感受到变化的一批人：最后一批部队与装备已从埃尔比勒空军基地撤离，后续轮换与部署安排将由常态化双边关系下的训练、情报任务取代，而非战时作战任务。
关注地区反恐格局的分析人士担忧的是"安全真空"：IS在伊叙两国的领土控制已被摧毁，但组织并未消亡，而伊拉克要在没有美军作战力量的情况下同时应对ISIS残部和伊朗支持民兵。
三个日期最值得盯住。第一是2027年6月——伊拉克解除伊朗支持民兵武装的推迟期限，这一步能否落实，直接决定撤军后巴格达是否真的握有对境内武装的排他性控制权。第二是美伊双边安全关系的落地形式：训练与情报支持如何安排、规模多大、是否伴随新的协议文本，五角大楼目前只给出方向性表述。第三是ISIS残部的动向——2025年12月的袭击已经表明，在没有美军作战力量的环境里，其行动能力可能重新抬头，届时将由伊拉克安全部队独立应对。对计划赴伊拉克或在伊从事商业活动的人而言，应持续关注伊拉克政府与库尔德地区当局的安全通告，以及美国驻伊使馆与军方就双边任务安排发布的官方信息。
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