
十六艘中国船四路同压 台湾海巡驱离并定性"混合战"
10月18日,台湾海洋委员会海巡署通报,中国海警船、科研船与渔船共16艘,在花莲东方、屏东南方、高雄西南外海以及东沙周边海域"多点齐发",部分船舶进入台湾限制水域。海巡署称舰艇第一时间前推监控、近迫并航并广播驱离,中午12时许把东沙海域的中国海警船全部驱离到限制水域外。按海巡署的统计,这16艘中12艘是海警、科研及其他公务船舶,另有4艘渔船编队协同作业,数量属"异常增加"。
最具挑衅意味的一幕出现在东沙。中国海警"3301"与"3303"在岛周边"绕岛对开",海巡"旗津舰"与"台中舰"近迫并航、广播驱离。东沙距高雄约450公里,岛上驻有约300名海巡人员。海巡署东沙指挥部说,前一天下午3时34分,同两艘海警船也曾进入东沙限制水域;今年以来已在东沙执行11次驱离行动、发生14次船艇遭遇。
上午11时许,台湾渔船"万发诚11"在高雄港西南海域作业,遭中国科研船"海洋地质8"及一艘铁壳渔船干扰。海巡"屏东舰"接报后赶到现场护航,护住渔民与作业海域,这也是当天四场对峙之一。
在台湾本岛东部,中国科研船"探索三号"航入花莲东方限制水域,台东巡防艇前推广播驱离;在南部,科研船"北调996"凌晨进入鹅銮鼻西南方限制水域,恒春巡防艇连续广播警告12次,才迫使对方转向驶出。
海巡署以"最严厉"措辞谴责,指北京用"假执法、真扩权"的手段"片面改变台海现状、制造管辖台海的假象","只会造成台湾人民的反感",并称将全天候维持高强度的监侦与勤务部署。海巡署同时把这次行动定性为"混合战"式的海上侵扰。
这一轮动作发生在10月1日水炮事件之后。当天海巡"云林舰"在东沙东方约27海里处,对拒绝离开的渔船"金莎"号先对空喷水30秒示警,再以水炮对准驾驶室喷射约90秒,最近距离约200米。该船随后失去动力,被拖出限制水域,2日清晨6时15分交给中国工作船"海洋石油681"拖回。
10月14日,国台办发言人陈斌华称中国对东沙群岛及周边海域拥有"无可争辩的主权",指责民进党当局危害大陆渔民安全,警告台方须"承担一切后果"。大陆方面一贯把海警在相关海域的巡查称作"正常履职",外交部则称在台湾以东海域活动属主权权利范围内的事。
压力曲线早已抬升。台湾官方数据显示,7月台岛周边共侦获244艘中国海警、科研及其他公务船,创单月纪录,去年同期为58艘,6月55艘、5月30艘;8月前21天又侦获152艘,约六成是海警船,统计不含解放军军舰。
灰色地带还在加码。据路透社报道,8月中旬一艘隶属海上民兵的渔船"闽富鼎渔07902"首次在花莲外海30多海里处,与海警船、科研船同时出现。台湾国防部称,对方以执法与科研为掩护,在非冲突状态下扩大活动范围,"制造事实管辖的错觉"。
对北京而言,用海警、科研船加渔船施压,成本低于军演,却能一点点挤压台湾的执法与反应空间;对台湾而言,每一次都要派舰并航、广播、取证,海巡负荷与擦枪走火风险同步上升。最先被波及的是渔民——万发诚11被干扰,金莎号被喷水后失去动力。年底地方选举临近,这种"低强度、高频次"的对峙大概率还会重演,考验的是双方一线单位的克制与台北的应对节奏。