2026年9月15日,美國政府以南非存在所謂“反白人歧視”爲由,宣佈對南非部分官員實施簽證限制,直接觸發美南雙邊外交摩擦。此次簽證限制是美方長期對南非內政不滿的集中爆發,此前美方多次指責南非政府的土地改革、移民管理等政策存在“反白人”傾向,雙方已在相關議題上有多輪摩擦。早在2025年下半年,美方就曾針對南非的土地徵收法案表達過強烈不滿,此次簽證限制不過是矛盾積累後的集中釋放。美方並未公佈受限官員的具體名單與限制範圍,僅稱相關措施是針對南非所謂歧視政策的回應。美國駐南非大使館隨後公開表態,稱此次簽證限制是“一系列升級措施的第一步”,並宣稱“對話的時間已經耗盡”。南非外長拉莫拉隨即公開反駁,指出如果外交官認爲對話已經失去意義,便不配從事外交職業,同時明確表示南非方面仍願意與美方展開溝通,但雙邊關係能否修復“只有華盛頓知道”。9月25日至27日,南非方面多次釋放願與美方繼續對話的信號,稱對美對話大門依然敞開,但並未就美方提出的核心訴求作出讓步。9月26日,南非部長進一步表態稱,在簽證限制公告發布後,南非對與美方繼續對話持開放態度。然而,隨着爭端升級,有報道稱美方曾接觸南非前總統姆貝基,希望其出面調解此事,相關方隨即否認尋求姆貝基角色,顯示雙方目前暫無通過第三方斡旋的明顯跡象。
此次爭端的深層邏輯在於多重施壓的疊加效應。一方面,南非依據《非洲增長與機遇法案》(AGOA)享有的對美貿易優惠地位已進入評估交叉點,該法案是南非對美出口的基石,自2000年生效以來爲南非數千種商品提供了免關稅進入美國市場的特權,若爭端持續,南非可能失去該資格,其對美出口的農產品、紡織品等品類將面臨更高關稅,雙邊貿易規模可能明顯收縮,拉莫拉與特朗普的衝突讓南非的AGOA資格處於風口浪尖。另一方面,美方同步釋放出願意接納最多17500名白人南非難民的信號,這17500名難民的接納指標是美方在簽證限制之外開闢的第二條施壓戰線,意在通過人口流動干預南非內部族羣結構,被外界視爲對南非內政的進一步施壓。與此同時,近期南非內政部泄露的備忘錄顯示政府計劃清理境內非法移民,該備忘錄中提及的清理對象主要針對未登記的外來務工人員,南非官方隨即否認要“趕走”在境內的外來務工人員,強調此舉旨在維護國家安全與社會秩序,而非針對特定族裔,該議題也被美方納入對南非政策的批評範疇,進一步加劇了雙邊關係的緊張程度。
此次爭端對在美華人的直接影響集中在三類羣體:其一是有近期赴南非探親、商務、旅遊計劃的在美人士,簽證限制政策的具體適用範圍尚未公佈,若後續美方升級措施導致南非赴美簽證審批收緊,或南非方面出臺對等限制,可能直接影響出行計劃,持有B1/B2簽證的申請者需警惕申請被擱置或拒籤的風險;其二是在美從事南非相關商品貿易的商家,若南非失去AGOA資格,其出口至美國的紡織品、農產品等商品成本將明顯上升,相關商家的備貨、定價策略都需要提前調整,需重新覈算關稅成本,評估是否需將供應鏈轉移至其他享有貿易優惠的國家;其三是在美擁有南非親屬的移民羣體,若難民政策落地,可能影響親屬的移民申請優先級,需覈實親屬在美的合法居留狀態,確保其不受難民政策變動的連帶影響。面對複雜的外交局勢,在美華人應保持理性,需特別注意避免踩兩類坑:一是不要隨意在社交平臺發表涉及美南種族議題、雙邊爭端的極端言論,避免因言論不當引發不必要的審查;二是若持有南非護照的親屬在美有合法身份,需密切關注移民政策變動,避免錯過相關申請的窗口期。針對不同羣體的實際需求,可採取以下具體操作步驟:有赴南計劃的在美人士,可提前通過南非駐美使領館官方渠道查詢最新簽證要求,儘量提前1至2個月提交申請,預留政策調整的緩衝時間;從事南非相關貿易的商家,可關注美國貿易代表辦公室(USTR)的官方公告,評估AGOA資格變動對供應鏈的影響,提前與供應商確認備貨方案,必要時可諮詢國際貿易律師規避風險;有南非親屬在美的羣體,若涉及移民、難民申請相關事宜,可聯繫持牌移民律師瞭解最新政策要求,不要輕信非官方渠道的傳言,所有申請材料需以美國公民及移民服務局(USCIS)最新公佈的要求爲準。