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白宮遊說歐洲放儲柴油 美柴油出口禁令待特朗普定奪

2026-09-29 16:37 EDT · AI 整理 · 依據 46 家來源(網絡) · 1545 字

美國柴油均價創下每加侖6.52美元的歷史紀錄,歐盟27國平均柴油零售價也衝上每升2.23歐元的歷史高位,兩邊同時承受壓力的是一條共同的供應鏈:跨大西洋的柴油貿易。現在白宮把目光投向了歐洲——多家報道稱,白宮方面希望歐洲動用其柴油戰略儲備向市場放貨,以此緩解全球供應緊張,同時爲美國國內柴油出口禁令的討論降溫。與此同時,油企高管與白宮能源顧問正密集向特朗普總統進言,試圖說服他不要下達全面出口禁令。據四位知情人士透露,特朗普預計將在未來幾天內決定行政部門可以採取哪些措施;白宮方面明確表示,目前尚未做出任何最終決定。

目前的僵局

特朗普多次公開表態支持禁止柴油出口。他在談及此事時說:"我們不要把柴油運出去。我們生產很多柴油……我已經提過這個主張。"報道顯示,行政層一度在考慮一份爲期90天的出口禁令,用以在中期選舉前爲美國家庭爭取一段加油價格的緩衝期。高油價正在拖累共和黨在中期選舉中的選情,這是白宮急於出手的直接政治背景。

但禁令遭到石油行業的強烈反對。業內高管和分析師的說法是,禁令解決不了問題,最終反而會推高燃油價格;歐洲與拉美各國政府也擔心,一旦美國斷供,他們將失去這一關鍵燃料來源。一位瞭解內情的油企高管把業內的動機說得很直白:"動機就是阻止禁令。"這場爭論在美國內部劃出了清晰的兩派:農業部門站在要求干預的一邊,石油行業站在反對的一邊,能源部長Chris Wright的立場支持石油行業。白宮內部推出的替代方案包括:要求煉廠自願限制出口、擴大免稅紅染柴油的銷售範圍,以及給出口設定配額而非一刀切禁止。有投行測算,美國每天進口約18萬桶柴油,若把出口量削減約20萬桶/日,就能"把美國柴油和全球柴油隔開";把出口壓回戰前水平,則能讓國內庫存逐步累積、減輕價格壓力。

誰爲高油價買單

對歐洲來說,美國的禁令威脅遠比對美國自身更危險。今年美國柴油出口佔到歐洲進口總量的三分之一,到8月已升至約一半;中東和俄羅斯煉廠因戰爭受損、供應銳減,美國成了主要填補者。另一方面,歐洲的柴油進口僅佔其消費量的約20%,且歐洲煉廠近幾個月在接近滿負荷運轉——美國在伊朗衝突爆發後向市場投放了大量原油,使歐洲得以充分利用產能——因此歐洲幾乎沒有動用過自己的戰略柴油儲備。行業分析人士的判斷是,歐洲不會出現加油站斷油的實體短缺,但價格對進口可得性極爲敏感,可能大幅上漲。數據顯示,歐洲是全球最大的商業與官方柴油儲備持有者,總量約3.72億桶。

在特朗普提出禁令可能性之後,歐洲柴油價格已經上漲了7%。歐盟委員會迅速作出回應,發言人Olof Gill表示,"任何中斷都會對雙方造成負面影響",歐盟期待"親密夥伴在採取影響共同市場的措施之前先行磋商"。歐盟方面已啓動高層接觸,並計劃在9月29日完成一次正式評估。

俄羅斯高等經濟學院的分析人士Nikolay Novik指出,若禁令落地,歐盟將被迫動用其強制性戰略儲備,這會嚴重削弱冬季的安全緩衝,首當其衝的是運輸、農業等行業;這一衝擊也將動搖寫入2025年美歐貿易協議的核心邏輯——該協議曾承諾歐洲購買價值7500億美元的美國能源。他同時認爲,恰恰是這種不確定性可能"最終對華盛頓有利",因爲它會促使歐洲人打開自己的庫存、從而給市場降溫。這也正是業內流傳的一種解讀:所謂禁令威脅,本身是白宮向歐盟和英國發出的信號——釋放戰略儲備、停止在公開市場上擡價回補庫存,否則這條柴油生命線可能被掐斷。持這一觀點的人認爲,美國最終不會走到全面禁令那一步,因爲後果過於廣泛;但一旦設限,各國政府和國際能源署可能迅速組織新一輪柴油儲備釋放以穩定市場。

接下來幾天看什麼

第一是特朗普的決定。目前白宮內部仍在權衡出口禁令、自願出口限制與配額方案三條路線,未來幾天的表態將直接決定美國柴油是否繼續流向海外。第二是歐盟在9月29日的正式評估結果,它將決定歐洲是繼續以外交磋商應對,還是開始準備動用儲備。第三是價格本身:歐盟每升2.23歐元、美國每加侖6.52美元這兩個紀錄是否被突破,是判斷雙方談判籌碼的最直接指標。受影響最直接的人羣包括美國的卡車司機、農場主與柴油車車主,歐洲的運輸企業與農業經營者,以及依賴美國貨源的煉廠和燃料貿易商——在禁令是否落地、歐盟是否放儲兩件事同時懸而未決的這段時間,柴油採購與庫存安排都應按最壞情形預留餘地。

經濟
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