9月30日,印度總理莫迪與美國總統特朗普通電話。據印度總理辦公室(PMO)通稿和莫迪本人在社交平臺上的發文,兩人回顧了印美在貿易、國防、能源、關鍵技術及其他共同關切領域的雙邊合作進展,同意"保持密切接觸"(maintain close engagement),以推進"印美全面全球戰略伙伴關係",並就地區和國際議題、推動全球和平安全的努力交換了看法。莫迪寫道,這是一次"富有成效的通話"(productive conversation)。據一家印度媒體報道,這是莫迪與特朗普自今年 6 月在法國會晤以來的首次通話。截至各媒體發稿時,白宮尚未發佈這次通話的官方通稿——只有印度方面的版本。
據《印度時報》引述外交消息人士報道,莫迪在通話中提出了印度對美國《2026年制裁俄羅斯和伊朗法案》(SRIA)的關切——該法案允許美國總統對從俄羅斯購買石油的國家加徵最高 100% 的關稅。印度外長蘇傑生和外交祕書維克拉姆·米斯里(Vikram Misri)在通話前已向美方表達過同樣的擔憂。印度的能源立場一貫明確:能源採購由國家利益驅動,要爲 14 億人口確保可靠、可負擔的供應。路透社本月早些時候報道,印度已告訴華盛頓,與俄油掛鉤的新關稅措施可能影響雙邊關係——說明印度並未真正停止俄羅斯石油採購,與特朗普此前"印度同意停購俄油"的說法存在落差。
通話時機頗爲微妙。印度商工部長皮尤什·戈亞爾(Piyush Goyal)9 月 29 日至 10 月 5 日訪美,週二抵達密爾沃基參加 G20 貿易部長會議,並在全美製造商協會圓桌會上會見了美國製造業和科技公司高管;他還將在威斯康星州 G20 貿易部長會議期間應美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)邀請與之會談。路透社稱,戈亞爾此行力爭與美方達成一項臨時貿易安排。蘇傑生 9 月 29 日在紐約亞洲協會發表講話,形容印美貿易協議"已非常、非常接近達成",但也承認美國關稅政策變化帶來了新障礙——美國貿易代表辦公室(USTR)在 7 月對包括印度在內的 60 個經濟體完成了強制勞動相關進口限制調查的終裁措施,301 程序仍在進行中。
蘇傑生在亞洲協會講話中梳理了印美關係的三個"磕絆":貿易、恐怖主義和人員流動。他指出,美國對印度關稅從 26% 升至 50%,而印度是"小生產者社會——小農戶、小工廠,貿易談判需要耐心和細緻"。在反恐問題上,他明確表示,美國對巴基斯坦軍方領導層的重新接觸、以及對印度反恐關切缺乏理解和共情,"會影響雙邊關係"。今年 2 月,特朗普曾宣佈把對印互惠關稅從 25% 降至 18%,並撤銷此前因俄油問題疊加的 25% 懲罰性關稅;特朗普還稱印度承諾採購超過 5000 億美元的美國能源、技術、農業和煤炭產品。據 Upstox 援引的數據,印度對美出口增長 21.83% 至 84 億美元,自美進口增長 65.78% 至 59.7 億美元——貿易紐帶仍在加深,但關稅陰影未散。
通話釋放了"關係回暖"的信號:據 IANS 援引美方高級官員的說法,華盛頓正規劃明年早些時候總統訪問印度,將新德里視爲美國最親近的戰略伙伴之一;國務卿魯比奧和駐印大使塞爾吉奧·戈爾(Sergio Gor)今年 6 月也曾稱雙邊關係"比以往更強"。但分歧依然清晰:SRIA 法案的 100% 關稅威脅、特朗普多次聲稱自己促成印巴停火(印度一貫否認)、美方對巴基斯坦的重新接觸,都是印方公開承認的摩擦點。接下來戈亞爾與格里爾的會談能否敲定臨時貿易安排,將是檢驗這次"密切接觸"成色的第一塊試金石。