TITLE: 五角大樓把英法踢出北約未來規劃會："好/壞孩子"分法點燃歐洲怒火 SECTION: world DATE: 2026-10-01
據 Politico 9 月 30 日報道，五角大樓正在籌備一場關於北約未來的閉門工作組會議，計劃 10 月在波蘭舉行，但邀請名單裏沒有英國、法國和波羅的海三國。消息由六位知情外交官透露。被排除在外的恰恰包括歐洲軍費大戶和處在對俄前線的國家，歐洲外交界一片譁然。
受邀的是挪威、瑞典、芬蘭、波蘭、德國和荷蘭六國。被晾在一邊的，是英國、法國和愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛。會議由五角大樓政策主管 Elbridge Colby 主導——此人頭銜現爲"戰爭部政策副部長"。這不是他第一次這麼幹：今年 6 月，他已在挪威卑爾根召集過第一場同類會議，因此這套機制被稱爲"Bergen Group"（卑爾根小組）。
一位知情人士還透露，丹麥可能下一步被納入，前提是美丹就擴大美國在格陵蘭的軍事存在達成協議——帶點獎勵性質。目前五角大樓對報道拒絕置評，白宮也沒有回應置評請求。
Colby 對入選標準有一套公開說辭。卑爾根會議後他曾在社交媒體上寫道，受邀的是那些"快速履行海牙峯會開支承諾、有足夠規模做貢獻、準備務實辦事的盟友"——指的是海牙峯會定下的到 2035 年軍費達到 GDP 5% 的目標。他還說，這套做法的目的是"pull the whole alliance along"（把整個聯盟帶起來），造出"更好、更強、更耐久的北約"。
一位受邀國外交官（匿名）也幫腔辯護：小桌子會議不是爲了分裂聯盟，而是先由小團體拿出提案、再讓整個聯盟"壓力測試"——"這可以是轉型的引擎"。但他承認，被排除的政府"感到沮喪"。
被排除一方的說法完全不同。一位盟國官員抱怨："我們做了所有被要求做的事"，卻"想弄清楚入選標準和會議目的，但到目前爲止幾乎沒人跟我們溝通過"。另一位外交官的措辭更重："如果他們試圖把北約分成'好孩子'和'壞孩子'，對美國是危險的；但對歐洲，這是存亡問題。"
連部分受邀國的外交官也私下質疑：爲什麼選了這幾家，卻把英法這樣的歐洲軍事大國排除在外。瑞典媒體的報道措辭同樣是擔心美國在"分裂"聯盟。
這場風波有長長的背景賬本。特朗普重返執政後不斷批評北約：焦點一是部分國家軍費未達標，二是成員國不願支持美國的對伊朗戰爭。他曾在 Truth Social 上發文稱北約是"單行道"——美國每年花數千億美元保護這些國家，但它們在美國需要時什麼都不做。今年 4 月，Politico 還曾報道白宮擬過一份"受歡迎/不受歡迎盟友名單"，研究如何懲罰不順從的政府。
國防部長 Hegseth 則公開鼓勵"模範盟友"，警告不支持美國利益的國家將面臨後果；五角大樓還向盟友分發過問卷，探詢各國對所謂"強硬、清晰、透明"外交政策的支持度。
同期還有另一條擠壓線：美國駐歐盟大使 Andrew Puzder 在布魯塞爾警告，歐盟優先採購歐洲製造武器的計劃會分裂跨大西洋防務工業基礎，"只有我們的敵人才會從我們喪失焦點中獲益"。北約歐洲盟軍最高司令 Gen. Alexus Grynkewich 也在歐洲議會委員會上表示，按產地設限只會惠及歐洲的對手。
接下來看 10 月波蘭會議到底開成什麼樣。安卡拉峯會 7 月剛承諾 2026 年向烏克蘭提供 700 億歐元（約 790 億美元）軍事援助，2027 年維持相當水平——盟國內部分歧加劇是否會波及援烏協調，是歐洲最擔心的事。
美方的敘事是"引擎論"：小團體先出方案，再帶整個聯盟走。歐洲的敘事是"偏心論"：擔心形成永久性的雙層北約。波蘭作爲受邀六國之一兼會議東道國，在特朗普的"模範盟友"邏輯裏被樹成了標杆。這場關於"北約未來"的會議，還沒開，就已經成了北約團結度的試金石。