芝加哥移民法院法官傑米·薩利納迪9月30日裁定，威斯康星州最大清真寺——密爾沃基伊斯蘭協會——的主席薩拉赫·薩爾蘇爾（Salah Sarsour，53歲）可以被驅逐出境。美聯社和路透社同日報道。裁定的法律依據是國務卿馬可·盧比奧2025年6月簽發的一份罕見備忘錄，援引冷戰時期的《移民與國籍法》外交政策條款，宣佈薩爾蘇爾基於"國家安全/外交政策理由"可被驅逐。薩利納迪認爲盧比奧的認定值得"極大尊重"，但駁回了政府的另一項指控——即薩爾蘇爾1993年申請綠卡時撒謊。國土安全部對裁定表示歡迎，稱法官"維持了多項可驅逐理由"。薩爾蘇爾本人稱裁定"令人深感失望"，表示將上訴："我會繼續戰鬥，捍衛言論自由，留在我稱作家園三十多年的國家。"
薩爾蘇爾是巴勒斯坦裔美國永久居民，出生於約旦河西岸，1993年起在美國生活，至今33年多，是直言不諱的巴勒斯坦權利倡導者（兼任"美國巴勒斯坦穆斯林"組織董事）。政府翻出的"黑歷史"有兩件：一是1988年他在以色列坐牢，罪名是承認向以軍投擲燃燒瓶和石塊（當時還是十幾歲的少年）；二是1995年因"企圖持有武器"被定罪。他堅稱無罪，律師說他是被刑訊逼供才認罪。關鍵事實：他在美國沒有任何犯罪記錄，律師指出政府從1993年起就知道這些以色列的定罪記錄。他的律師帕特里克·託雷爾說："他沒做錯任何事。坦率說，政府應該把綠卡還給他，再爲對他做的事道歉。"今年3月他被ICE在密爾沃基拘留，6月一名聯邦法官下令放人，認定他提出了"實質性"的言論報復主張。
託雷爾把案子的意義拔高了一層："如果薩拉赫會因爲支持巴勒斯坦權利的言論被驅逐，任何人都可能面臨同樣的命運。"這正是特朗普政府這套打法的爭議核心：盧比奧的備忘錄把薩爾蘇爾和馬哈茂德·哈利勒、莫赫森·馬赫達維並列——都是親巴勒斯坦的非公民，都是用外交政策條款來辦。密爾沃基伊斯蘭協會則表示，薩爾蘇爾是"因爲巴勒斯坦和穆斯林身份，以及爲巴勒斯坦權利發聲而被針對"。國土安全部的回應很硬："所有非法移民都會得到正當程序。如果法官認定某人無權留在美國，我們就會驅逐。就這樣。"（薩爾蘇爾是合法永久居民，DHS聲明裏的"非法移民"措辭本身就引發爭議。）
裁定不等於立刻上飛機。律師有60天申請《禁止酷刑公約》下的暫緩驅逐（須證明被遣返後會遭酷刑，預計2027年初開庭）；若失敗，還可上訴到移民上訴委員會，再到第七巡迴上訴法院。託雷爾說，薩爾蘇爾"在可預見的未來"都會留在美國。一個懸而未決的細節：驅逐令上把約旦列爲可能目的地（因爲美國不承認巴勒斯坦，薩爾蘇爾被要求填報約旦）；託雷爾要求法官明確只能驅逐到以色列/巴勒斯坦領土，薩利納迪說"這個問題保留到上訴階段"。法律團隊還透露，薩爾蘇爾患有2型糖尿病，在ICE拘留期間掉了30多磅。主審法官薩利納迪即將退休，接任的是克雷格·德福法官。
這案子大概率一路打到第七巡迴上訴法院，成爲檢驗"外交政策條款+國務卿備忘錄"這套組合拳合憲性的標誌性案件。對全美親巴勒斯坦的非公民活動人士而言，薩爾蘇爾案的走向就是他們的晴雨表：政府能不能用一紙備忘錄，把住了三十多年的綠卡持有者送上驅逐程序？言論自由的邊界在移民法裏到底劃在哪？答案不在芝加哥移民法院，而在更高層級的法院。短期內，薩爾蘇爾哪兒也不去；長期看，這個案子可能重塑美國移民執法的遊戲規則。