加州保險局長選舉將於11月3日舉行,對陣雙方是州參議員本·艾倫(Ben Allen)和舊金山市議會前議員簡·金(Jane Kim)——兩人都是民主黨。這是加州保險局長成爲民選職位以來,首次由兩名民主黨人在大選中對決。6月2日的初選中,金拿下約27.4%的選票(232.9萬票),艾倫約19.4%(165萬票),從11名候選人中突圍。現任局長裏卡多·拉拉(Ricardo Lara)因任期限制無法連任,他自2018年上任,執掌保險局八年,正好經歷了加州歷史上最致命、破壞力最強的幾場山火。
這場選戰的背景是加州房主保險市場的崩塌。過去幾年,多家保險公司以野火風險上升、通脹推高成本爲由,停止承保新保單或不再續保,尤其是在高風險地區。無處投保的房主只能轉向最後兜底的FAIR計劃——這個由法律強制設立、保險公司聯盟運營的火災保險計劃,截至今年3月有效保單已超過68.4萬份,較2022年9月暴漲152%,並已警告在大災之後可能無力持續賠付。去年洛杉磯縣大火的許多幸災者至今難以重建,並已起訴保險公司。
簡·金的方案最激進:建立州政府運營的全民自然災害保險。她以新西蘭爲參照——私人公司做常規房屋險,災害險由公共機構統管,全體加州人按風險繳費。她認爲"保險業不是爲今天這樣的條件設計的",公共體系不會在風險上升時直接退保。此外她還要求:車險至少70%保費必須用於賠付;理賠後不得漲價、退保或依據信用記錄和理賠史區別對待;拖延賠付要受罰;上線保險公司表現公開看板。
本·艾倫走的是另一條路:修復私營市場,而不是另起爐竈。他的主張是打擊保險公司"拒賠拖賠",強化災後履約監管,提高保險局的透明度和問責,並把FAIR計劃的參保人數降下來,讓更多人回到正常市場。艾倫的競選綱領寫道,他的計劃將"恢復有競爭力的保險市場,確保加州人在災後得到公平對待,並建設能抵禦氣候挑戰的韌性社區"。
保險局長監管加州的財產險和意外險市場,這個職位的政策將直接影響居民買房、創業的成本和全州經濟。無論誰當選,都要面對同一個難題:氣候風險年年加碼,保險公司用腳投票,FAIR計劃越背越重。兩位候選人都承諾把"保得住、買得起"放在首位,只是路徑完全相反——一個相信政府下場,一個相信市場能修好。加州選民11月3日投票時,選的也是這兩種答案中的一個。