密歇根州總檢察長 Dana Nessel 10月8日向聯邦法院起訴該州最大醫療保險公司——密歇根藍十字藍盾(BCBSM),指控其通過非法壟斷推高保費、壓低醫療機構報酬,導致居民看病更貴、就醫更難。Nessel 稱這是"州政府針對醫療保險公司提起的最具分量的反壟斷訴訟"。
訴狀遞交至密歇根東區聯邦地區法院(底特律),唯一被告是密歇根藍十字藍盾互助保險公司。州政府指控其壟斷行爲違反聯邦和州反壟斷法。Nessel 對《底特律自由報》表示,相信密歇根是第一個提出這類指控的州。
訴狀稱,BCBSM 掌控密歇根商業醫療保險市場65%的份額,在 PPO(優選醫療機構)市場佔79%。美國醫學會2025年研究顯示,密歇根是全美保險市場競爭最不充分的州之一,排名第四。
Nessel 指控,BCBSM 與整個藍十字藍盾網絡"合謀劃分客戶與地盤、限制產品供給、消除醫療保險服務競爭",通過授權協議和區域權利安排築起壁壘。她說:"他們不是靠更好的產品、營銷天才或經營智慧獲得這種市場支配地位的。"
訴狀稱,壟斷導致家庭和企業保費與自付費用上漲:BCBSM 申報的2026年個人計劃漲價23.3%至24%,小企業團體計劃漲11.2%。同時公司把給醫療機構的報酬壓到全美最低之列,有時甚至低於醫療成本,迫使醫院裁員、削減服務或關門。訴狀點名了今年早些時候與安娜堡 Michigan Medicine 的合同糾紛,以及6月一家鄉村醫院的關閉。
BCBSM 還負責管理密歇根州僱員的醫保計劃。訴狀稱,每次州政府爲該合同招標,其他藍十字計劃都拒絕競標;公司向州政府收取反壟斷法所謂的"超競爭收費",還被指支付重複與錯誤理賠、收取未披露的"節約費"、截留應歸州政府的返點。助理總檢察長 Jonathan Comish 說,考慮到州僱員規模,這對州財政是"實實在在的消耗"。
BCBSM 週四表示尚未收到訴狀,無法評論具體案情,但稱對訴訟"感到意外",並反駁州政府的說法,稱自己面臨來自本地和全國保險公司的充分競爭。目前所有指控都未經法庭證實。
若指控成立,受影響的是全州參保家庭(保費與自付)、被壓價的醫院診所,以及爲僱員醫保多付錢的州政府。醫療政策觀察者 Becker's 指出,此案把"保險公司市場支配力如何傳導到醫療可及性"推到臺前。
Nessel 稱這是各州首例此類指控,其法律邊界有待法庭檢驗。案件走向將決定密歇根——乃至其他高度集中的州——能否用反壟斷工具拆解醫療保險巨頭的市場結構。