2026 年 8 月底，美国国务院领事事务局公布了 2026 财年最后一期 9 月签证公告（Visa Bulletin）。这期公告涵盖 9 月的移民签证可获得性，随后 USCIS 确认 9 月将沿用既定表格规则处理调整身份申请。公告公布之际正值 2026 财年收尾，9 月 30 日标志着该财年结束，签证配额使用进入最后阶段。多家媒体和移民法律服务机构在 8 月 30 日至 9 月 2 日之间陆续梳理了公告内容，指出家庭类优先类别出现大幅推进，而就业类最终行动日期（Final Action Dates）整体保持不变，部分就业类类别则面临年底前可能收紧的警告。
公告中，USCIS 关于调整身份（Adjustment of Status）申请的表格使用规则延续此前安排。9 月期间，USCIS 将继续仅在家庭赞助类别中使用“申报日期表格”（Dates for Filing Chart），而就业类调整身份申请则继续使用“最终行动日期表格”（Final Action Dates Chart）。这一安排意味着就业类调整身份申请人不能在 9 月改用申报日期表格来提交申请，必须参照最终行动日期来判断是否可以递交。国务院同时公布了就业类的申报日期参考数据，供申请人了解各类别在不同国家/地区的排期位置，但这些申报日期并不改变 USCIS 当月的实际受理规则。就业类最终行动日期方面，除 EB-4（包括特定宗教工作者）外，EB-1、EB-2、EB-3 和 EB-5 未分配配额类别的最终行动日期均与 8 月保持一致，没有推进，也没有倒退。
家庭赞助类别在 9 月出现了明显的前移。F-1（美国公民的未婚子女）方面，墨西哥提前 1 个月至 2008 年 1 月 1 日；世界其他地区、中国和印度则提前 13 个月至 2020 年 1 月 22 日。F-2A（永久居民的配偶和子女）方面，墨西哥提前 1 个月至 2025 年 8 月 22 日，其他国家提前 1 个月至 2026 年 8 月 22 日。F-2B（永久居民的未婚子女）从 2018 年 1 月 1 日前移至 2019 年 8 月 22 日。F-3（美国公民的已婚子女）从 2012 年 5 月 15 日前移至 2014 年 10 月 22 日，推进约 29 个月。F-4（美国公民的兄弟姐妹）从 2009 年 9 月 1 日前移至 2011 年 10 月 22 日，推进约 26 个月。多家报道指出，这是 2026 财年家庭类优先类别中最大幅度的推进，F3、F4、F2B 和 F1 都出现了显著前移，而本月没有任何家庭类或就业类优先类别出现倒退。
就业类方面，EB-4（包括特定宗教工作者）是唯一出现推进的就业类最终行动日期，提前 2 个月至 2022 年 12 月 15 日。EB-2 印度和 EB-5 印度仍然处于不可用状态。与此同时，国务院在公告中警告，EB-1 印度、EB-2（所有国家）以及 EB-5 未分配配额类别可能在 9 月底之前出现倒退或变得不可用，待新财年 10 月开始后才可能恢复可用。9 月 30 日是 2026 财年的最后一天，国务院指出在财年结束阶段，签证号可用性可能变得特别波动，因为国务院需要在年度和国家配额限制内完成分配。媒体统计显示，这一警告让就业类绿卡申请人在财年关闭前的几周内处于观望状态，部分类别的最终行动日期虽然暂时未变，但实际可用性可能在 9 月内发生变化。
9 月签证公告还包含了 2026 年多元化签证（DV-2026）的最终地区分配截止信息。非洲地区分配 101,250 个名额，其中阿尔及利亚 85,000 个、埃及 50,000 个；亚洲地区 40,000 个，尼泊尔 13,500 个；欧洲 47,500 个；北美（巴哈马）为当前可用；大洋洲 3,000 个；南美和加勒比地区 4,750 个。国务院强调 DV-2026 的资格在 2026 年 9 月 30 日结束，签证将在该日期之后停止签发，且签证号可能在 9 月结束前耗尽。这一安排与 9 月作为 2026 财年最后一个月的整体节奏一致，也意味着多元化签证申请人需要在 9 月 30 日前完成相关流程，否则将失去当季资格。
这期公告之所以引发关注，既因为它是 2026 财年的收尾公告，也因为就业类和家庭类呈现出截然不同的走势。家庭类优先类别在本财年最后一个月集中获得大幅推进，而就业类最终行动日期除 EB-4 外基本冻结，部分类别还面临年底前可能收紧的风险。对于正在排队的申请人来说，家庭类申请人可以看到排期明显前移，尤其是 F-3、F-4 和 F-2B 等长期等待的类别；就业类申请人则需要区分最终行动日期与申报日期的不同用途，并注意 EB-1 印度、EB-2 所有国家以及 EB-5 未分配配额类别在 9 月 30 日前可能出现的不可用或倒退风险。USCIS 在 9 月继续沿用就业类最终行动日期表格受理调整身份申请的安排，因此就业类申请人在提交材料时应以最终行动日期为准，而非申报日期表格上的参考数据。
接下来需要观察的重点是 9 月 30 日财年关闭前的实际签证号消耗情况，以及 EB-1 印度、EB-2 和 EB-5 未分配配额类别是否会如国务院警告的那样在 9 月内出现不可用或倒退。新财年从 10 月 1 日开始，届时签证号可用性可能恢复，届后的 10 月签证公告也将显示这些类别是否重新获得可用状态。对于家庭类申请人而言，9 月的推进意味着部分排期较早的申请人可能在 9 月内进入后续流程，但具体是否能够完成签证申请，还要结合各自的排位、日程安排以及签证号实际分配情况。对于 DV-2026 申请人来说，9 月 30 日是硬性截止日，签证号可能在此之前耗尽，因此需要关注当月的实际签发进度。整体来看，这期 9 月签证公告既是 2026 财年的收官之声，也为 10 月新财年的排期走向留下了观察空间。
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