纽约市向高端第二套房征收的附加税，其执行程序被判“从头再来”。纽约州最高法院斯塔滕岛分院法官韦恩·奥齐（Wayne Ozzi）周二裁定，市政府必须撤销已寄出的征税预告通知、撤下网站上那份点名九十多万业主的清单，并按法院给出的规则重新认定谁真的欠这笔钱。裁决本身没有判定这项税是否合法——起诉方在状书中也刻意只打程序、不碰税法本身。
奥齐法官的核心意见是：在断定某处房产属于“第二套房”之前，市政府必须先穷尽手头所有资料做逐户核查，并拿出支撑这一结论的记录。他在裁决中写道，市政府这套征税执行方式让房主“遭受实质性损害、被毫无必要地惩罚”。
具体落到三条指令。第一，市财政局网站在7月挂出的税册列出了90万以上纽约房主的姓名与住址，其中相当一部分根本无需缴纳，这份清单必须撤下，只能换成一份仅列真正适用附加税房产的“次级清单”。第二，已经寄出的约1.7万份通知一律作废。第三，新通知只能在市财政局“利用一切可用资源和信息完成逐户初步认定”之后寄出，并且必须在通知里写清认定依据，适用范围还要进一步收窄。
该附加税随纽约市长祖克兰·曼达尼（Zohran Mamdani）提出的2027财年预算通过，纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）公开支持，目的之一是填补纽约市的预算缺口。税收自7月1日起生效，适用范围是：一至三户住宅估值超过500万美元、公寓（condo）或合作公寓（co-op）市值超过100万美元，且该房产并非业主在纽约市的主要住所。
按这个口径，真正要掏钱的是在纽约持豪宅作第二套房、本人不住纽约市的人；但一旦认定错误，被误伤的就是把这套房当唯一住所的自住业主。起诉方中就有三人主张，市政府把自己常年自住的房子错标成“可能适用附加税”。原告还包括斯塔滕岛共和党市议员弗兰克·莫拉诺（Frank Morano）的父亲卡迈恩·莫拉诺和妻子瑞秋·奥布莱恩。
诉讼的核心指控是“武断与任性”：市政府没有先尽力查清谁该缴，就先以广播式的方式把几十万人放进“可能欠税”的池子，逼他们自证清白。房主一方的代理律师、前纽约市官员兰迪·马斯特罗（Randy Mastro）称市政厅把这次执行“搞砸了”，法院认定与他们一贯主张一致。
时间线上，上月奥齐一度对该税的执行发出临时禁令；纽约市随即上诉，暂时中止了那道禁令，征税照常推进；到本周二，法官作出这份更彻底的裁决，直接要求取消通知、撤下清单、重走认定流程。市长发言人马特·劳申巴赫（Matt Rauschenbach）回应称裁决是错的，强调“若你在纽约买得起一套豪华第二套房，就付得起学校、街道和公园该由你出的那一份”，并宣布市政府将申请中止执行。
按知情人士的说法，市方计划在周二晚间提交上诉、借此自动取得对裁决的中止（stay）。如果中止获批，撤清单、废通知的指令会暂停，征税与既有征收动作可照常推进，直到上诉法院给出结论；如果中止被驳回，市财政局就必须先撤下清单、作废通知，再按逐户认定重新发出。
对收到过通知的约1.7万业主，眼下要做的不是急着缴，也不是急着申诉，而是先确认自己是否符合“非纽约市主要住所”这一条——收到通知本身并不代表欠税；对姓名曾被公开挂出的90多万业主，应留意那份清单是否已被替换、自己是否仍在其中。对纽约市而言，上诉走向直接关系2027财年预算里这笔填补缺口的钱能否按期落地。至于这项税本身是否合法，本案并未涉及，仍待日后司法程序解决。
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