
CVS 与美国司法部达成 3.15 亿美元和解,了结受控物质处方指控
10 月 13 日,美国司法部宣布,罗得岛州 CVS Pharmacy 及其关联公司同意支付 3.15 亿美元,和解一桩联邦民事诉讼。司法部称,2013 年 10 月 17 日至 2025 年 12 月 2 日期间,CVS 违反《受控物质法》配发阿片类药物等受控物质的无效处方,随后就其中大量处方向 Medicare 等联邦医保项目申请付款,违反《虚假申报法》。协议同时了结司法部 2024 年 12 月在罗得岛联邦地区法院提起的诉讼,以及前 CVS 员工 Hillary Estright 依举报人条款提起的诉讼(案号 22-cv-00222)。和解不承认任何不当行为。
司法部副部长 Stanley Woodward 称,此次和解是司法部“打击阿片类药物泛滥、严惩非法配发受控物质药房”的重要里程碑。民事司助理司法部长 Brett A. Shumate 表示,和解要求 CVS“落实额外保障措施,确保阿片类及其他受控物质只在医学上必要时才配发”,包括主动监测阿片类处方模式,这“将为患者和联邦医保项目提供关键保护”。CVS 发言人 Amy Thibault 回应称“强烈不认同本案指控”,和解“不承认任何不当行为”。公司表示已配合调查四年多,并称其内部项目已阻止逾 1250 名存疑处方者,其中近 600 人仍持照执业。
联邦检察官指称:CVS 明知或应知部分医生在经营“药丸作坊”——即无正当医疗目的滥开受控物质——仍为其配药;配发了过量阿片、过早续领的处方,以及“三合一”危险组合(阿片类药物、苯二氮䓬类、肌肉松弛剂);公司长期人手短缺,绩效指标把利润置于患者安全之上,迫使药剂师在压力下放行可疑处方。起诉书称,CVS 牺牲公众健康换取自身利润。案子最初由 Estright 以举报人身份提起,据 The Hill 报道始于 2019 年,后由美国政府接管介入。
直接受影响的是联邦医保:Medicare 等为本不该配发的处方付了钱,3.15 亿美元正是对这部分损失的追偿。对照来看,CVS 在 2022 年已同意支付约 50 亿美元,与各州、地方政府及部落和解更广泛的阿片类诉讼,那笔同样不认错,而本次针对的是《虚假申报法》下的虚假报销。举报人分成尚未确定(彭博法律)。对普通患者而言,变化在柜台后面:协议附带一份与缉毒局(DEA)的备忘录,要求 CVS 设立举报热线、主动监测门店配发数据、建立审查可疑处方者的流程。另外,CVS 药剂师长期抱怨人手不足,今年 9 月三个州的药剂师投票授权罢工(Capital & Main 报道),与起诉指控呼应。
接下来有三件事。一是整改:CVS 须按 DEA 备忘录建起面向员工和公众的举报渠道、主动监控配发模式、形成可疑处方者评估机制,直接进入日常运营。二是分钱:和解协议执行文本已公开(Courthouse News 刊出),3.15 亿美元如何在联邦政府与举报人之间分配、Estright 究竟拿多少,仍待确定。三是信号:Shumate 明言司法部“将继续采取措施,防止阿片类药物被非法配发”,全美连锁药房的处方审核标准将长期承压。