DecodeNews AI 新聞解碼
首頁簡體

紐約市長髮布首個反猶戰略:740萬美元落地但不採納定義

2026-09-29 19:48 EDT · AI 整理 · 依據 50 家來源(網絡) · 1516 字

紐約市長Zohran Mamdani週二發佈了一份名爲"Tackling Hate"的市級反猶太主義戰略文件,這是全美第一個由城市政府出臺的此類戰略。文件共30頁(另有報道稱35頁),核心內容是動用740萬美元專項資金用於猶太會堂安保與社區仇恨預防,同時在兩個關鍵問題上採取了迴避姿態:不採納任何官方的反猶太主義定義,也不涉及以色列相關的仇恨言論問題。

這740萬美元是去年5月已宣佈的2600萬美元仇恨犯罪預防撥款增量的第一批落地資金,由預防仇恨犯罪辦公室(Office for the Prevention of Hate Crimes)統籌。Mamdani稱2600萬美元較上年增長800%。資金分兩塊:100萬美元用於猶太會堂和其他脆弱非營利機構的實體安保升級,包括燈光、攝像頭、門鎖、風險評估和旁觀者干預培訓;640萬美元用於"反仇恨夥伴"(Partners Against Hate)社區撥款,將面向社區組織的資助額度翻倍,主要用於數據收集和打擊網絡仇恨。

除這740萬美元外,文件還列出多項中期承諾:在學校課程中嵌入猶太曆史教育;開展全市性的歧視舉報宣傳活動;在紐約街頭信息亭(LinkNYC)展示猶太居民對城市的貢獻;撥款200萬美元用於完成皇后區大屠殺紀念館;撥款250萬美元支持布魯克林的"新猶太文化中心"(Center for New Jewish Culture)。文件還提出設立跨部門安全基礎設施工作組,Mamdani表示該工作組已於2024年被裁撤。

紐約市約10%的居民是猶太人,而NYPD數據顯示全市已確認仇恨犯罪中約半數針對猶太人。2025年紐約市記錄的反猶太事件數量居全美各城市之首。

不採納定義的爭議

這份戰略最引人注目的不是它寫了什麼,而是它刻意不寫什麼。文件承認存在多種反猶太主義定義,但明確表示市政府"可以在不採納任何定義的情況下有效打擊反猶太主義"。這與前任市長Eric Adams的立場形成直接對照——Adams執政期間採納了IHRA(國際大屠殺紀念聯盟)反猶太主義定義,這是以色列政府和多數西方國家政府所採用的標準。

反誹謗聯盟(Anti-Defamation League,ADL)對此提出批評。此前該組織已在猶太新年之後一天指責市政府拖延發布戰略,稱"市長辦公室的拖延不可接受,特別是2025年紐約市記錄的反猶太事件比美國任何城市都多"。ADL要求文件包含"市政府實際使用的反猶太主義明確定義",並要求確保市政合同、養老金和採購不受"意識形態抵制"影響。

文件同時明確採納NYPD和FBI的立場,即在宗教場所外的抗議活動不屬於仇恨或反猶行爲。這一表述與Mamdani本人的政治立場高度一致——他多次公開指責以色列在加沙實施"種族滅絕",製作過紀念"納克巴日"(Nakba Day)的視頻,並稱以色列總理內塔尼亞胡爲"戰爭犯"。今年7月,Mamdani在一段廣受關注的視頻中承認自己無權逮捕內塔尼亞胡,此後在公開場合談論以色列的頻率有所降低。

誰支持誰反對

戰略發佈當天,多位市級官員、猶太裔民選官員以及多個自由派和進步派猶太組織到場支持,包括紐約猶太議程(New York Jewish Agenda)、猶太公共事務委員會(Jewish Council for Public Affairs)、Nexus Project、新猶太敘事(New Jewish Narrative)、種族與經濟正義猶太人組織(Jews For Racial & Economic Justice)、Bend the Arc以及J Street的紐約市分部。

反對聲則來自另一端。有報道稱,部分在正式發佈前獲知計劃內容的官員對文件表示懷疑,認爲不討論"有人以反錫安主義作爲反猶太主義擋箭牌"的問題——不論是在仇恨犯罪層面、學校組織還是職場層面——是明顯的漏洞。8月,一批拉比曾致信Mamdani,懇請他關注自己對以色列的批評可能對這座城市產生的影響,因爲紐約擁有以色列以外全球最大的猶太人口。

Mamdani在宣佈戰略的視頻中表示,過去一年與紐約猶太居民的反覆對話都指向同一個擔憂:反猶太主義是真實的,而且在增長。"這不僅不可接受,我們所有人都有義務去改變它,市政府將帶頭行動。"文件中寫道:"一種仇恨不能在真空中被打擊。反猶太主義必須與其他所有形式的仇恨並肩作戰。"

接下來該關注什麼

對於紐約猶太社區和關注城市仇恨治理的人而言,有幾件事值得盯住。第一,740萬美元首批資金的具體分配方案尚未公佈,哪些猶太會堂和社區組織將獲得安保撥款,需等執行細則出臺。第二,ADL和其他批評方是否會對"不採納定義"的立場持續施壓,以及市政府是否會在壓力下調整立場,這是一個可以觀察的政治過程。第三,跨部門安全基礎設施工作組何時恢復運作、由哪些部門參與,目前文件只提出了構想。

此外,文件提出的學校猶太曆史教育、LinkNYC宣傳、公衆歧視舉報活動等項目何時啓動、覆蓋範圍如何,材料中未給出具體時間表。對於紐約猶太居民和宗教場所運營者來說,短期內最實際的變化是100萬美元安保撥款的申請渠道何時開放——在那之前,這份35頁的文件更多是一份政治聲明,而非可以立刻執行的施工圖。

綜合
本文由 AI 整理自公開英文資料後寫成中文,事實與數據取自原始材料、 未沿用來源的成段表達;不含外鏈。文章未經人工逐字校對,涉及政策與法律的內容 僅供參考,具體個案請諮詢持牌專業人士。