五角大樓於9月30日（週三）正式宣佈，美國與聯軍夥伴已在伊拉克"結束"針對ISIS的"固有決心行動"（Operation Inherent Resolve）。標誌着任務收官的標誌性畫面是最後一批聯軍部隊與裝備從伊拉克北部庫爾德自治區的埃爾比勒空軍基地（Erbil Air Base）"有序撤離"。五角大樓首席發言人 Sean Parnell 在聲明中說，這次撤離"標誌着在伊拉克擊敗ISIS的軍事任務圓滿完成"，既是一場持續12年、把ISIS作爲有組織軍事威脅在伊拉克和整個地區擊潰的戰役的成果，也意味着美軍從"戰時聯軍任務"轉向"由伊拉克主導的安全工作，以及更常態化的雙邊安全關係"。
這是2003年3月美軍入侵伊拉克、推翻薩達姆政權以來，美國在該國軍事存在的又一個節點。有報道稱，這結束了美軍在伊拉克長達23年的駐紮、撤離與重返的循環。
"固有決心行動"2014年啓動，起因是ISIS由伊拉克基地組織殘部壯大而來，在行動前幾年已攻佔伊拉克與鄰國敘利亞的大片領土，並實施屠殺與大規模暴行。此後戰事推進：聯軍支持下，ISIS於2017年在伊拉克、2019年在敘利亞被擊潰領土控制，但殘部並未消失，聯軍繼續留駐清剿。行動高峯期曾有超過160,000名美軍在伊（那是更早的"伊拉克自由行動"增兵階段的數字，可作規模對照）；官方數據顯示，截至2026年2月，駐伊美軍約爲2,000人。
撤出的法律與外交依據是2024年9月的美伊聯合聲明。該文件給出的時間表是：打擊ISIS的多國聯軍機制在2025年底前結束，"固有決心行動"本身預計在2026年底前收官。此後美軍從各地基地逐步收縮，最後集中到北部庫爾德地區。2026年7月，國防部長 Pete Hegseth 在五角大樓會見伊拉克總理 Ali al-Zaidi，據五角大樓會晤摘要，雙方談及從"打擊ISIS全球聯軍"向雙邊關係的過渡，Hegseth 當場承諾在9月30日前結束行動——這一承諾在9月30日如期兌現。
Parnell 在聲明中明確了責任交接：處理伊拉克剩餘安全挑戰——包括ISIS殘部，以及"損害伊拉克主權與地區穩定的伊朗支持民兵"——主要責任現在歸伊拉克政府。五角大樓將繼續爲伊拉克夥伴提供定向訓練與情報支持，並"期待"伊拉克安全部隊，包括庫爾德斯坦地區的佩什梅加（Peshmerga）等力量，主導持續保障伊拉克安全、壓制ISIS殘部的工作。伊拉克總理 Ali al-Zaidi 在聯軍任務結束儀式上稱，"新篇章已經開始，其特徵是伊拉克的主權、制度的力量、部隊的準備就緒、決策的統一，以及與友邦均衡的夥伴關係。"
伊拉克安全部隊與庫爾德佩什梅加是第一責任人。他們要接手的不是一塊已經安全的土地：有報道稱，2025年12月一次ISIS襲擊造成2名美軍士兵和1名翻譯死亡，美國隨後以空襲回擊，五角大樓下屬的美國中央司令部（CENTCOM）確認了這一事件——這說明ISIS仍具備對硬目標發動致命打擊的能力。
伊拉克政府與伊朗支持民兵之間還有一個懸而未決的節點：據多家媒體報道，巴格達把解除伊朗支持民兵武裝的期限推遲到2027年6月。也就是說，美軍撤出後的12個月裏，伊拉克境內仍存在不受中央完全掌控的武裝力量。而五角大樓的數據是，2026年2月至4月間，伊朗關聯團體對美國公民與設施發動了超過600次襲擊——這一數字解釋了美方爲何堅持把"打擊ISIS殘部與伊朗支持民兵"的責任寫進伊拉克政府的交接清單。
約旦的聯軍特遣部隊仍在繼續行動：五角大樓此次宣佈的是伊拉克境內的任務結束，監督"固有決心行動"的聯軍特遣部隊總部設在約旦，其在敘利亞方向的反ISIS行動沒有隨之終止。英國的"Shader行動"也據報將以與伊拉克的夥伴關係形式繼續。
駐伊美軍人員及其家屬是直接感受到變化的一批人：最後一批部隊與裝備已從埃爾比勒空軍基地撤離，後續輪換與部署安排將由常態化雙邊關係下的訓練、情報任務取代，而非戰時作戰任務。
關注地區反恐格局的分析人士擔憂的是"安全真空"：IS在伊敘兩國的領土控制已被摧毀，但組織並未消亡，而伊拉克要在沒有美軍作戰力量的情況下同時應對ISIS殘部和伊朗支持民兵。
三個日期最值得盯住。第一是2027年6月——伊拉克解除伊朗支持民兵武裝的推遲期限，這一步能否落實，直接決定撤軍後巴格達是否真的握有對境內武裝的排他性控制權。第二是美伊雙邊安全關係的落地形式：訓練與情報支持如何安排、規模多大、是否伴隨新的協議文本，五角大樓目前只給出方向性表述。第三是ISIS殘部的動向——2025年12月的襲擊已經表明，在沒有美軍作戰力量的環境裏，其行動能力可能重新抬頭，屆時將由伊拉克安全部隊獨立應對。對計劃赴伊拉克或在伊從事商業活動的人而言，應持續關注伊拉克政府與庫爾德地區當局的安全通告，以及美國駐伊使館與軍方就雙邊任務安排發佈的官方信息。