美東時間9月30日，參議院能源與環境委員會的四個領頭人——共和黨的卡皮託（Shelley Moore Capito）、邁克·李（Mike Lee），民主黨的懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）、海因裏希（Martin Heinrich）——宣佈就《兩黨美國可負擔與就業法案》達成協議，要大改聯邦許可制度，讓輸電線路、數據中心、礦山和能源項目更容易開建。
法案的核心是給環境審查動手術：修改《國家環境政策法》《清潔水法》《瀕危物種法》和歷史保護審查，設定審查時限、限制部分訴訟，並且一旦項目拿到許可，除非出現極端情形、違法或法院命令，否則許可不能輕易被推翻。
獨立能源媒體Daily Energy Insider總結，這等於給建項目的人一顆定心丸：批下來就別再翻燒餅。
法案裏最抓眼球的一條是關於數據中心：要求數據中心支付其用電帶來的全部新增輸電成本。懷特豪斯在發佈會上說："美國人想要更便宜的電費，也想要更多清潔電力。如果法案通過，我們會讓電網湧入清潔、便宜的電，也讓數據中心開始掏它們該掏的那份錢。"
這是針對AI數據中心用電狂潮的一次直接回應——居民電費被推高，賬單卻讓數據中心搭了便車。
這輪談判去年12月一度停擺，原因是特朗普叫停了東海岸五個接近完工的海上風電項目。轉機出現在最近幾周：特朗普向民主黨保證，法案會給風電和光伏更好的待遇，談判才重新加速。
但分歧沒有完全解決。懷特豪斯承認，風電和光伏"迴歸正常程序"的問題仍未塵埃落定，還需要白宮給出更明確的說法，修正案的活兒還沒幹完。
行業兩邊都看好：美國石油協會主席邁克·薩默斯稱這是"根本改造破碎許可制度的代際機會"，呼籲國會"抓住機會、幹完這票"；可再生能源開發商也表示支持。環保團體則批評法案削弱環境保護，白宮則通過官員表態支持，稱這能降低成本、創造就業。
海因裏希在記者會上講了一個親身例子：他2009年進國會就開始跟的SunZia輸電項目——一條550英里、把風電從新墨西哥送到亞利桑那的線路，許可加建設花了17年。"有些項目本來就不該建，"他說，"但好壞應該更快有個說法，而不是拖十七年。"
急不得。參議院本週之後就休會到11月3日中期選舉之後，卡皮託的目標是復會後第一票就投這個法案。衆議院同樣在休會，而且衆議院還沒通過許可法案，兩院都得走一遍。
路透社指出，這是國會多年來改造聯邦許可體系最接近成功的一次。能不能成，就看選舉之後的兩黨還有沒有握手的力氣。