土耳其重返美国 F-35 战机项目的"逃生通道"，眼看要打通了，又被堵上。据多家媒体报道，安卡拉原本已接近把手里的俄制 S-400 防空系统转手给阿联酋——这一步走完，美国国会立法的最大障碍就没了。但交易在最后关头停滞，土耳其媒体指称：是以色列向阿联酋施压，把这单搅黄的。
这场僵局的起点是 2017 年：土耳其花 25 亿美元从俄罗斯买下 S-400。华盛顿的反应是三连击——2019 年把土耳其踢出 F-35 项目（土耳其是 9 个初始投资国之一，砸了最多 15 亿美元，原定接收 40 到 100 架），2020 年再祭出《以制裁反击美国敌人法》（CAATSA）制裁。
S-400 如今成了同时锁死三道门的钥匙：解除美国制裁、重返 F-35 项目、恢复美土国防工业合作。美国的立场毫不含糊：只要土耳其还持有 S-400，就别想碰 F-35；美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克（Tom Barrack）明说，土耳其必须停止操作并放弃这套系统。
今年 7 月的安卡拉北约峰会上，特朗普当着埃尔多安的面承诺解除制裁，还说卖 F-35"当然可以考虑"——"这是我们要做的决定……这是最好的飞机，毫无疑问"。但承诺之后，国务院致信国会泼冷水：土耳其尚未满足法定条件，法律照样禁止转让。
埃尔多安 9 月 24 日从联大回国时仍信心满满："特朗普对土耳其重返 F-35 项目表达了积极意愿，我们期待意愿变成具体步骤。我有信心会有结果。"
安卡拉的"逃生计划"是把 S-400 整个搬出土耳其国土——转给阿联酋。《华尔街日报》7 月援引美方和地区官员报道了这项谈判；俄罗斯外长拉夫罗夫 9 月 28 日也松口，称俄方可以批准把 S-400 转给"友好第三国"。土耳其外长菲丹 9 月 19 日说，正在考虑解决争端的"有创意的想法"。
但以色列不答应。内塔尼亚胡 7 月在 CNN 公开警告：给土耳其 F-35 会打破地区力量平衡，他已多次向特朗普表达反对。土耳其《Haber7》专栏作家穆罕默德·阿塞特（Mehmet Acet）援引匿名消息源称，以色列直接向阿联酋领导层施压，要求拒绝接收 S-400——这一指控尚未得到独立证实，但阿联酋确实踩了刹车，交易陷入泥潭。安卡拉据称已在制定绕开以色列反对的"新方案"，可能还有美方支持。
这场博弈的底色是伊朗战争。特朗普多次称赞土耳其在伊朗战争中的"忠诚"；阿联酋在地区冲突中遭过伊朗导弹和无人机袭击，防空需求正旺——接手 S-400 对它并非没有吸引力。路透社还报道，美国国务院已批准向沙特出售 48 架 F-35，打破了"除以色列外不在中东卖五代机"的惯例。
分析指出，美国向中东卖 F-35 有两个动机：赚钱，和威慑伊朗。而最大的障碍，始终是以色列——它把土耳其获得 F-35 视为对其空中优势的直接威胁，是绝不退让的红线。
接下来看安卡拉的"新方案"是什么，以及特朗普 7 月的许诺到底有多少分量。在中东，F-35 从来不只是一笔军售，它是站队的价码。