上诉法院开审：特朗普能否解雇法院任命的联邦检察官

上诉法院开审：特朗普能否解雇法院任命的联邦检察官

三名法官开庭审理解雇权归属

美国联邦第九巡回上诉法院10月23日开庭审理一起关键案件：总统特朗普是否有权解雇由法院任命的联邦检察官。据Politico报道，司法部律师当庭敦促三名法官组成的合议庭裁定特朗普拥有这项权力。合议庭成员包括克林顿任命的理查德·帕埃斯、小布什任命的杰伊·拜比和拜登任命的詹妮弗·宋，庭审中法官们对司法部的立场似乎略带怀疑。本案源于西雅图地区联邦检察官罗杰·罗戈夫的去留之争，此前一名地方法官已裁定特朗普的解雇违法。

上任不到一小时就收到解雇邮件

争议始于今年7月15日。据Courthouse News报道，华盛顿西区17名在任联邦法官当天一致投票任命罗戈夫为该区联邦检察官并为其监誓，填补职位空缺。但不到一小时后，人事部门官员就发来电子邮件，通知罗戈夫特朗普已下令将其免职。罗戈夫曾担任州法官和联邦检察官，他随后提起诉讼，要求法院确认自己的任职合法。司法部则在数小时内提起上诉，案件一路打到第九巡回法院。

地方法官裁定总统无权单方免职

10月1日，华盛顿东区首席联邦地区法官斯坦利·巴斯蒂安作出初步禁令，恢复罗戈夫的职务。据CBS News报道，巴斯蒂安在长达一小时的庭审后当庭裁决，称本案的核心是个"首 impression"问题——总统能否解雇由地区法院任命的联邦检察官，"答案是否定的，总统不能单方面解雇由地区法院任命的联邦检察官"。他同时裁定，代理检察官查尔斯·尼尔·弗洛伊德和特朗普提名的皮特·塞拉诺均不算合法任职，罗戈夫自7月15日宣誓之日起就是该职位的合法担任者，可任职至参议院确认的新人选上任。

司法部搬出宪法第二条要求翻案

司法部的上诉理由很直接。据Law & Crime报道，政府律师当庭表示："罗戈夫先生就是联邦检察官，因此总统可以将其免职。每位联邦检察官都可由总统免职，就是字面意思。"司法部援引宪法第二条和《美国法典》相关条款，主张联邦检察官行使的是总统的行政权，若法院任命的人选总统无权免职，就会造出不受总统问责、只听命于法院的检察官，等于给了法院对行政权的"有效否决权"。上诉法院随后暂缓执行了复职令，在上诉期间维持现状，罗戈夫暂未回任。

多地法院任命检察官去留受牵连

这起裁决的影响超出西雅图一案。据NBC News报道，弗吉尼亚州由法官任命、办案三十多年的詹姆斯·亨德利和纽约北区一名法院任命的检察官同样遭到解雇，类似争议正在多地上演。特朗普上月已提名华盛顿东区第一助理检察官皮特·塞拉诺出任西雅图检察官，但提名尚未获参议院确认，还遭到华盛顿州资深民主党参议员帕蒂·默里反对。据HuffPost报道，默里称巴斯蒂安的裁决是"法治的重要胜利"。第九巡回法院的最终裁决，将首次从上诉层面明确法院任命检察官的去留规则，并可能继续上诉至最高法院。