上訴法院開審：特朗普能否解僱法院任命的聯邦檢察官

上訴法院開審：特朗普能否解僱法院任命的聯邦檢察官

三名法官開庭審理解僱權歸屬

美國聯邦第九巡迴上訴法院10月23日開庭審理一起關鍵案件：總統特朗普是否有權解僱由法院任命的聯邦檢察官。據Politico報道，司法部律師當庭敦促三名法官組成的合議庭裁定特朗普擁有這項權力。合議庭成員包括克林頓任命的理查德·帕埃斯、小布什任命的傑伊·拜比和拜登任命的詹妮弗·宋，庭審中法官們對司法部的立場似乎略帶懷疑。本案源於西雅圖地區聯邦檢察官羅傑·羅戈夫的去留之爭，此前一名地方法官已裁定特朗普的解僱違法。

上任不到一小時就收到解僱郵件

爭議始於今年7月15日。據Courthouse News報道，華盛頓西區17名在任聯邦法官當天一致投票任命羅戈夫爲該區聯邦檢察官併爲其監誓，填補職位空缺。但不到一小時後，人事部門官員就發來電子郵件，通知羅戈夫特朗普已下令將其免職。羅戈夫曾擔任州法官和聯邦檢察官，他隨後提起訴訟，要求法院確認自己的任職合法。司法部則在數小時內提起上訴，案件一路打到第九巡迴法院。

地方法官裁定總統無權單方免職

10月1日，華盛頓東區首席聯邦地區法官斯坦利·巴斯蒂安作出初步禁令，恢復羅戈夫的職務。據CBS News報道，巴斯蒂安在長達一小時的庭審後當庭裁決，稱本案的核心是個"首 impression"問題——總統能否解僱由地區法院任命的聯邦檢察官，"答案是否定的，總統不能單方面解僱由地區法院任命的聯邦檢察官"。他同時裁定，代理檢察官查爾斯·尼爾·弗洛伊德和特朗普提名的皮特·塞拉諾均不算合法任職，羅戈夫自7月15日宣誓之日起就是該職位的合法擔任者，可任職至參議院確認的新人選上任。

司法部搬出憲法第二條要求翻案

司法部的上訴理由很直接。據Law & Crime報道，政府律師當庭表示："羅戈夫先生就是聯邦檢察官，因此總統可以將其免職。每位聯邦檢察官都可由總統免職，就是字面意思。"司法部援引憲法第二條和《美國法典》相關條款，主張聯邦檢察官行使的是總統的行政權，若法院任命的人選總統無權免職，就會造出不受總統問責、只聽命於法院的檢察官，等於給了法院對行政權的"有效否決權"。上訴法院隨後暫緩執行了復職令，在上訴期間維持現狀，羅戈夫暫未回任。

多地法院任命檢察官去留受牽連

這起裁決的影響超出西雅圖一案。據NBC News報道，弗吉尼亞州由法官任命、辦案三十多年的詹姆斯·亨德利和紐約北區一名法院任命的檢察官同樣遭到解僱，類似爭議正在多地上演。特朗普上月已提名華盛頓東區第一助理檢察官皮特·塞拉諾出任西雅圖檢察官，但提名尚未獲參議院確認，還遭到華盛頓州資深民主黨參議員帕蒂·默裏反對。據HuffPost報道，默裏稱巴斯蒂安的裁決是"法治的重要勝利"。第九巡迴法院的最終裁決，將首次從上訴層面明確法院任命檢察官的去留規則，並可能繼續上訴至最高法院。